Модель образования Уральского федерального университета – 2020

Автор статьи — к.э.н. Леонид Михайлович Макаров.

Модель образования Уральского федерального университета – 2020

Продолжительность обучения

Органы государственной власти Российской Федерации и Свердловской области в частности отслеживают возможности увеличения индекса человеческого развития (интегрального показателя основных характеристик человеческого потенциала жителей региона, рассчитываемого ежегодно для измерения уровня жизни, образованности и долголетия). Согласно «Докладу о человеческом развитии 2020» Россия в 2019 году занимала 52 место в списке стран по индексу человеческого развития. Одним из агрегированных показателей является ожидаемый срок обучения, предполагая, что в среднем за 18 лет обучения (12+4+2) гражданин получает среднее образование за 12 лет, степень бакалавра за 4 года и степень магистра за 2 года в большинстве стран. Лидером среди стран по продолжительности обучения является Австралия с 22 годами (12+2+4+1+1+2), где среднее образование получают после 12 лет, затем 2 года для подготовительной степени, 4 года бакалавриата, 1 год для постдипломной сертификации, 1 год для получения диплома об окончании, 2 года магистратуры. В России ожидаемый срок обучения 15,2 года: 10 лет (11 классов) среднего образования и 5 лет обучения на специалиста, что уже считается недостаточно для получения высоких значений показателя.

Кроме того, в индекс образованности входит средняя продолжительность обучения (фактический срок). Лидером по показателю является Германия с 14,2 годами обучения, у России ― 12,2 лет (11 классов + 1 год техникума). Продолжительность обучения гражданина является самостоятельной ценностью человеческой жизни, отличной от необходимости обучения ради получения высокого дохода. На протяжении всей своей жизни человек сознательно стремится развиваться интеллектуально и повышать уровень своих знаний, в том числе ради самих знаний. Уральский федеральный университет (УрФУ) предлагает систему обучения продолжительностью 20 лет (11 классов + 4 года бакалавриата + 2 года магистратуры + 3 года аспирантуры). УрФУ привлекает на работу молодых российских и зарубежных ученых на постдоковские позиции. Университет может значительно увеличить среднюю продолжительность обучения своих студентов в аспирантуре, на курсах дополнительного профессионального образования.

Непрерывное образование

Широкое распространение в развитых странах получила концепция «Образование на протяжении всей жизни». Европейский союз с 2007 года приступил к воплощению долгосрочной программы «Обучение в течение всей жизни», которая строится на принципах: обучение длиной в жизнь, обучение шириной в жизнь и самомотивация к образованию. В УрФУ программы непрерывного образования реализуются по проекту «Проведение подготовки научно-педагогических работников и работников организаций-работодателей к реализации современных программ непрерывного образования» в рамках реализации федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование в 2019 году». Считается, что обучение больше не может быть разделено на место и время получения знаний (университет) и место и время применения полученных знаний (рабочее место). Обучение – это процесс, происходящий на постоянной основе в результате наших ежедневных взаимодействий с другими людьми и с окружающим миром, в форме формального обучения, или неформального обучения, или самостоятельного обучения. Университет совместно с Центром занятости Свердловской области готов освоить различные программы по профессиональному обучению на протяжении всей жизни человека.

По данным микропереписи в 2015 году население России в возрасте 25-64 лет обладало высшим образованием на уровне 30,4%, среднеспециальным ― 47%. Население России в возрасте 25-34 лет обладает высшим образованием на уровне 40,5%, среднеспециальным ― 40,4%. Население России в возрасте до 19 лет (выпускники средней школы 2020 года) поступили в вузы нашей страны и с высокой степенью вероятности будут обладать высшим образованием в 2024 году – 69% от выпускников школ. Таким образом, 69,6% россиян трудоспособного возраста, 59,5% среднего возраста на рынке труда, 31% российской молодёжи не получили ещё высшего образования. УрФУ с рядом ограничений предлагает всем желающим получить образование в стенах вуза в дневной и заочной форме обучения, дистанционно и в форме дополнительного профессионального образования.

Принципы модели «УрФУ – 2020»

В настоящий момент можно отметить следующие фундаментальные принципы создания концепции модели «УрФУ – 2020»: доступность, прозрачность, интегрированность и качество. Данные принципы нашли своё отражение в стратегических инициативах «Плана мероприятий по реализации программы повышения конкурентоспособности ("дорожная карта") ФГАО УВО УрФУ на 2013-2020 годы». В модели «УрФУ – 2020» интегрированы задачи исследовательского университета как одного их мировых лидеров, на примере модели «Нового американского университета», впервые апробированного в Университете штата Аризоны.

Доступность образования

Доступность образования в УрФУ согласно «Дорожной карте УрФУ 2020» определяется следующими стратегическими инициативами:

открытие онлайн-курсов на ведущих открытых электронных площадках: Coursera, Open edX, OpenEDU.ru;
развитие открытого университета УрФУ, обеспечивающего обучение всех желающих на онлайн-курсах, реализуемых университетом и другими ведущими российскими и зарубежными университетами-партнерами;
реализация отдельных модулей образовательных программ с применением электронного обучения, позволяющая снизить аудиторную нагрузку студентов и преподавателей, высвободить время для практических занятий;
увеличение численности учащихся (магистров, корпоративных магистров), корпоративных студентов ДПО.

Согласно «Дорожной карте УрФУ 2020» решаются задачи доступности образования, которые стоят перед университетом в качестве исследовательского университета:

снизить показателя отсева абитуриентов, увеличение доли первокурсников, успешно переходящих на второй курс;
расширить онлайн- и дистанционного образования, охватывая одновременно десятки тысяч студентов;
укрепить связи с техникумами, увеличивая за счёт этого выпуск дипломированных бакалавров.

Прозрачность образования

Прозрачность образования в УрФУ определяется соответствующими инициативами и задачами исследовательского университета:

каждое подразделение университета должно войти в число лидеров по величине «академической добавленной стоимости», которую студенты приобретают за время обучения;
стать ведущим мировым центром в сфере междисциплинарного образования, научных исследований и разработок;
повысить региональную конкурентоспособность УрФУ посредством исследований и программ повышения квалификаций.

Интегрированность образования

Интегрированность образования УрФУ определяется также согласно «Дорожной карте УрФУ 2020», включая в себя следующие стратегические инициативы:

развитие сервисов для инновационного предпринимательства (акселерация, фандрайзинг, продвижение) и реального сектора экономики (инжиниринг, испытания и сертификация, экспертиза);
развитие системы сервисов и услуг по поддержке проектов и проектных команд на базе инновационной инфраструктуры УрФУ, технопарка «Университетский» и производственной инфраструктуры предприятий-партнёров, способствующей формированию кооперационных проектов университет-предприятие и ускоряющих процесс внедрения результатов научных исследований.
взаимодействия с государственными корпорациями, крупными федеральными и региональными холдингами (заключение прямых договоров, совместное участие с предприятиями в целевых программах);
взаимодействия с органами исполнительными органами.

В «Дорожной карте УрФУ 2020» решаются и задачи интегрированности, которые стоят перед УрФУ в качестве мирового лидера среди исследовательских университетов:

выстроить в регионе интерактивную сеть преподавания, обучения и научных изысканий по всем направлениям деятельности УрФУ;
находить решения практических проблем, стоящих перед регионом;
увеличить численность школьных учителей, прошедших профессиональную подготовку обучения по образовательным стандартам, и разработать инструментарий учителям для оценки образовательных результатов;
совместно с различными университетами разработать инновационные решения для обучения 140 млн граждан России базовым вопросам в области всех направлений деятельности УрФУ (в том числе финансовой грамотности населения); вовлечь до 4 млн. человек-жителей Свердловской области в онлайн-консультирование по вопросам оказания финансовой грамотности населения;
абитуриенты погружаются в исследовательскую среду непосредственно с первого года обучения;
университет поддерживает партнёрские отношения с техникумами, создающими возможность для перевода наиболее сильных студентов к себе.

Качество образования

Качество образования в УрФУ определяется согласно «Дорожной карте УрФУ 2020» следующими стратегическими инициативами:

рост среднесрочных стажировок учёных УрФУ в ведущих исследовательских центрах, привлечение зарубежных ученых для проведения исследований в УрФУ, обеспечение информационного доступа ученых УрФУ к мировым информационным научным ресурсам;
привлечение лучших представителей молодого поколения российских и зарубежных ученых, обеспечение им комфортных условий жизни и работы, развития поисковых исследований и реализация инновационных проектов;
повышение качества исследований за счёт публикационной активности (рост доли цитирования);
увеличение количества защит кандидатских и докторских диссертаций за счет системы целевой аспирантуры и докторантуры для сотрудников университета;
развития внутриуниверситетской системы грантовой поддержки; финансирование участия в международных конференциях, увеличивая тем самым количество научных публикаций и условия для научной работы молодых ученых;
кратное увеличение количества позиций в аспирантуре и докторантуре.

Задачи качества предоставляемого образования, которые стоят перед УрФУ в качестве одного из мировых лидеров среди исследовательских университетов:

увеличить долю студентов, успешно оканчивающих полный курс обучения;
повысить качество образования, одновременно сокращая издержки на его получения;
повысить общие и персональные показатели успеваемости студентов;
стать российским лидером по квалификациям преподавателей, качества исследований и разработок по показателям на одном из факультетов.

Качество деятельности УрФУ как государственного исследовательского университета полного цикла обучения определяется: числом тех, кому университет дал возможность получить образование; образовательными достижениями студентов; выполнением научных исследований; участием в экономических, социальных и культурных проектах общества (в государственных и частных программах).

Проекты университета

Сертификация обучения

В решениях стоящих задач УрФУ готов преодолевать ряд качественных проблем: например, феномен «договора о невовлеченности», выявленный американскими социологами Р. Арума и Й. Рокса: между американскими преподавателями и студентами формируется негласный договор «Я оставлю вас в покое, если и вы меня оставите в покое». Студенты замотивированы предпочитать снисходительных профессоров, а профессора приоритет отдают своей исследовательской работе. Результатом такого договора (недостаточной строгости) становится «ограниченное образование» студентов (их низкая успеваемость). Предложенный ранее выход из данной проблемы в виде платности образования, когда студенты-платники понуждают преподавателей отрабатывать вложенные в учёбу деньги, требуя больше учебного материала и его усвоения, не оправдал себя. На практике именно студенты-платники стали понуждать преподавателей к «договору о невовлеченности», а «ограниченное образование» в ряде американских вузах стало нормой. Исследователями М. Кроу и У. Дэбарсом отмечено, что именно частные американские вузы, выделяя существенный бюджет на раскрутку своих программ, скрывают истинные успехи своих студентов, а при ставших достоянием общественности случаях, вину перекладывают на неадекватность студентов. Решение преодоления данного феномена даёт нам теория игр: чтобы повысить неуверенность сдачи внутренних экзаменов вуза без подготовки, экзамен отдаётся на аутсорсинг в форме электронного теста онлайн-обучения, программа принимает решение об уровне готовности студента. С целью не снижения уровня сложности внутреннего экзамена, он сертифицируется: успешно сдавшему студенту выдается сертификат университетского партнера УрФУ. Университетский преподаватель становится наставником для студентов, государственным тьютором для успешной сдачи экзамена студентом.

Онлайн курсы

Глобальный переход на новый качественный уровень образования даёт использование онлайн-обучения (открытые образовательные программы УрФУ), учебные пособия становятся интегрированными системами обучения для студентов, без которых уже не обходятся многие изучаемые дисциплины. Владельцы онлайн-курсов обновляют и усиливают их, следят за их качественным наполнением, чтобы оставаться на лидерских позициях. Электронные базы учебных курсов могут быть использованы для консультационных и информационных услуг, которые может предлагать университет, решая те или иные стоящие проблемы перед обществом. Электронные образовательные курсы уже доступны для всех желающих.

Всеобуч

Для повышения уровня доступности образования в УрФУ решаются такие проблемы как селективность образования, отсутствия образовательной инфраструктуры, высокий уровень платности образования. Университет держит на среднем по региону уровне стоимость собственных образовательных услуг. Партнером университета является Сбербанк, который предоставляет студентам свои услуги в том числе «Кредит на образование с господдержкой». УрФУ обладает в достаточной степени всей необходимой инфраструктурой и обновляет свои фонды. Можно сказать, что университет выполняет программу ВСЕОБУЧа: не только активно пропагандирует всеобщее «обязательное» высшее образование, но и готов значительно увеличить количество студентов. Однако, в университете пока не внедрены «общеуниверситетские факультативы» ― учебные курсы (онлайн-курсы), которые бы могли посещать бесплатно не только студенты, но и все желающие как в НИУ ВШЭ. Так называемые, вольнослушатели, которые присутствуют на лекциях и семинарах, изучают весь предоставленный материал в течение семестра, а вот сдачу экзамена/зачета осуществляют платно, как и возможность получить государственный диплом после прохождения образовательной программы. Данное решение может существенно увеличить доступность и прозрачность университетского образования.

Стоимость образовательного диплома

УрФУ увеличивает прозрачность обучения, то есть раскрывает информацию, её полноту и достоверность, сопоставимость, делает её понятной и значимой для студентов, отслеживает уровень её востребованности и полезности. Университет на своём сайте и в социальных сетях работает над предоставлением всей необходимой информации об университете, об образовательных стандартах, даёт принять участие в разработках учебных процессов. Прозрачными становятся все процессы, вся деятельность университета. Наступает время активной фазы глобальной конкуренции за студента. Когда студент следит за «стоимостью своего диплома», сравнивая свой возможный дополнительный доход в форме роста зарплаты после получения диплома бакалавра, магистра, доктора в региональном, столичном или зарубежном вузе. Университету стоит рассмотреть возможность разработки своей методики оценки и сравнения «стоимости дипломов» и выкладывать у себя на сайте в ближайшее время, иначе это будут делать некомпетентные блогеры.

Гарантированное трудоустройство

Спрос на высшее образование порождает требование гарантированного трудоустройства после успешного обучения, а значит ставит проблему интегрированности высшего образования. Американские университеты активно используют закон Бэя-Доула 1980 года, когда университеты сохраняют своё право интеллектуальной собственности на идеи, продукты и процессы, созданные в результате федерально финансируемых исследований; программы, включая «Сводный закон о торговле и конкурентоспособности» 1988 года, «Закон о передаче и продвижении национальных технологий» 1996 года (NTAA), «Программу поддержки малого бизнеса в области инновационных исследований», «Соглашение о совместных НИОКР» (CRDA), налоговые льготы для сектора R&D, корректировки дохода с капитала и снижение корпоративных налоговых ставок. Студенты американских университетов принимают участие в реальных задачах и получают практический опыт.

УрФУ также активно внедряет модель стратегического партнерства университета и предприятий, создаёт совместные учебно-научные лаборатории, инжиниринговые центры. Университет обладает высокопрофессиональными кадрами на кафедрах, с которыми можно решать множество проблем, стоящих перед обществом, участвовать в национальных проектах, программах импортозамещения, вытесняя с рынка иностранные компании. Одновременно университет может предоставить гарантированную работу для своих выпускников в собственных лабораториях и центрах, возможность получения значимых грантов для постдоков.

Заключение

Уральский федеральный университет всегда работал на благо страны, способствуя социальному, экономическому, научному, культурному и техническому превосходству, обучая десятки тысяч граждан, вносящих вклад в развитие каждого сектора общества. Сегодня, имея тысячи студентов, лаборатории, образовательные программы, прославленное учебное заведение государственного высшего образования обладает всеми возможностями обучить людей, прийти к новым идеям, средствам, решениям и инфраструктуре знания, необходимым нашей экономике для восстановления темпов экономического роста, вернуть утраченные позиции и достичь новых вершин.

Список использованной литературы

Human Development Report 2020
Образование в цифрах 2021: краткий статистический сборник/ Л. М. Гохберг, О.К. Озерова, Е.В. Саутина и др. – М.: НИУ ВШЭ, 2021. – 132с. – 200 экз. – ISBN 978-5-7598-2384-1
Индикаторы образования 2022: статистический сборник/Н. В. Бондаренко, Л. М. Гохберг, О. А. Зорина и др. – М.: НИУ ВШЭ, 2022. – 400с. – 250 экз. – ISBN 978-5-7598-2598-2
План мероприятий по реализации программы повышения конкурентоспособности ("дорожная карта") ФГАО УВО УрФУ на 2013-2020 годы (4 этап-2018-2020 годы), 2018
Кроу М., Дэбарс У. Модель Нового американского университета – М.:Изд.дом ВШЭ, 2017 – 440с. – ISBN 978-5-7598-1519-8
Агранович М. На местах//Российская газета, 17.03.2021