Государственное регулирование экономики/Рабочая программа дисциплины «Государственное регулирование экономики»

Рабочая программа дисциплины «Государственное регулирование экономики»

1. Общая характеристика дисциплины «Государственное регулирование экономики»

1.1. Аннотация содержания дисциплины

Дисциплина «Государственное регулирование экономики» относится к числу специальных дисциплин и дает представление о закономерностях и концепциях регулирования национальной экономики. Она базируется на фундаментальных положениях общеэкономической теории и служит основой для более глубокого понимания механизмов взаимодействия рыночного и государственного регулирования развития национальной экономики, формирует представления о роли государства в жизни общества, методах и формах государственного регулирования экономики, месте и значении государственного сектора экономики.

Дисциплина «Антикризисное управление» входит в дисциплины по выбору студента в модуль «Ресурсное обеспечение и экономическое окружение деятельности предприятия» образовательной программы «Прикладная экономика и менеджмент».

Как учебная дисциплина она связана с дисциплинами «Экономика коммерческой организации», «Гражданское право», «Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности».

1.3. Планируемые результаты обучения по дисциплине

Результатом обучения в рамках дисциплины является формирование у студента следующих компетенций:

• способностью определять экономическую эффективность внедрения прогрессивной техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений, освоения новых видов продукции (ДПК-2);
• способностью осуществлять экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия в целом, а также отдельных структурных подразделений с целью выявления резервов повышения производства (ДПК-3).

В результате освоения дисциплины студент должен:

Знать:

• основные макроэкономические показатели и принципы их расчета;
• основные тенденции развития государственного и муниципального управления;
• основные характеристики объекта государственного регулирования;
• основные административные процессы и принципы их регламентации;
• основные виды и процедуры внутриорганизационного контроля;
• виды государственных решений и методы их принятия;
• виды государственных решений и методы их принятия с учетом отраслевых направлений деятельности органов власти;
• факторы, обусловливающие формирование функций государства в экономической сфере в конкретных условиях хозяйствования;
• основные критерии и показатели эффективного регулирования экономики;
• законодательные акты, регулирующие отношения государства и бизнеса;
• содержание понятий «экономическая и социальная эффективность», показателей, индикаторов оценки соотношения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов в органах власти, имеющих отраслевой характер.

Уметь:

• применять методы и средства познания для интеллектуального развития, повышения культурного уровня, профессиональной компетентности;
• анализировать основные экономические события в своей стране и за ее пределами, находить и использовать информацию, необходимую для ориентирования в основных текущих проблемах экономики;
• анализировать внешнюю и внутреннюю среду органа власти, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на различные виды отраслевой деятельности;
• анализировать показатели оценки соотношения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов в органах власти, имеющих отраслевой характер;
• анализировать основные социально-экономические процессы, происходящие в национальной и мировой экономике;
• получать и использовать информацию, необходимую для ориентации в основных проблемах экономического развития;
• определять приоритетные формы государственного регулирования экономики в конкретных условиях хозяйствования.

Владеть (демонстрировать навыки и опыт деятельности):

• навыками разработки планов развития территорий с учетом географических особенностей регионов;
• навыками оценки экономические и социальные условия осуществления государственных программ;
• навыками анализа показателей оценки соотношения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов в органах власти, имеющих отраслевой характер;
• методами технологического обеспечения служебной деятельности специалистов по видам деятельности: информационное, кадровое, финансовое и бухгалтерское обеспечение.

1.4. Объем дисциплины

Для очной формы обучения УП 6482, 6429

2. Содержание дисциплины

Р.1. Концепции регулирования рыночной экономики. Государственное регулирование экономики: необходимость, сущность и функции

Государственное регулирование экономики и его необходимость. «Провалы» государства. Лоббизм, поиск политической ренты, политический цикл, манипулирование голосами. Эффективное государство. Роль государства в жизни общества. Государственное регулирование экономики как неотъемлемая составляющая государственного управления. Типы экономических систем. Концепции регулирования рыночной экономики. Современные модели рыночной экономики. Преимущества и недостатки рыночной экономики. Объективная необходимость государственного регулирования экономики, субъекты и объекты регулирования. Функции и цели государства в системе регулирования экономики. Экономика как особая подсистема общества и природы. Виды структурных срезов экономической системы. Особенности российской экономической системы. Недостатки и «провалы» рыночной экономической системы. Общественные блага. Информационная асимметрия. Принципы распределения доходов. Монополизация отраслевых рынков. «Внешние эффекты». Трансакционные издержки.

Р.2. Методы, формы и механизмы государственного регулирования экономики

Административно-распорядительные и экономические методы государственного регулирования экономики. Формы государственного регулирования экономики. Государственное регулирование территориального развития. Государственное прогнозирование и программирование экономики. Стратегическое планирование в РФ в условиях рыночной экономики. Механизмы государственного регулирования рыночной экономики. Бюджетно-налоговая (фискальная) и денежно-кредитная политика государства. Взаимодействие теории и практики государственного регулирования экономики. Роль абстрагирования в построении теорий государственного регулирования экономики. Проверка истинности и условия реализации теорий на практике. Этапы эволюции теорий государственного регулирования экономики. Монетаризм, теория рациональных ожиданий, экономика предложения, концепция социального рыночного хозяйства о роли государства в экономике. Концепция государственного регулирования рыночной экономики кейнсианства. Неокейнсианство, неоклассический синтез, посткейнсианство, новые кейнсианцы о функциях государства в рыночной экономике. Институциональные концепции государственного регулирования экономики. Теория общественного выбора. Конституционная экономика. Экономика политики. Индикативное планирование.

Р.3. Государственный сектор экономики. Внешнеэкономическое регулирование

Место и роль государственного сектора экономики в системе государственного регулирования рыночной экономики. Пути формирования государственной собственности. Структура и функции государственного сектора экономики. Роль государственной собственности в экономике развитых стран. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности: направления, формы и методы. Государство в экономике. Основы эффективного взаимодействия власти и бизнеса. Характерные черты и принципы взаимодействия государства и бизнеса. Механизм взаимодействия властных и предпринимательских структур: принципы, методы, формы, сферы. Частно-государственное предпринимательство. Контрактация, аренда, концессия, траст. Делегированный менеджмент. Приватизация и национализация. Современные тенденции и проблемы взаимодействия государственных и предпринимательских структур в России. Увеличение роли государства и государственных компаний в экономике. Государственные корпорации и институты развития.

3. Распределение учебного времени

Семестр

4. Организация практических занятий, самостоятельная работы по дисциплине

4.3.2. Примерный перечень тем графических работ

Не предусмотрено

4.3.3. Примерный перечень тем рефератов (эссе, творческих работ)

Не предусмотрено

4.3.4 Примерная тематика индивидуальных или групповых проектов Не предусмотрено

4.3.4. Примерный перечень тем расчетных работ (программных продуктов) Не предусмотрено

4.3.5. Примерный перечень тем расчетно-графических работ Не предусмотрено

4.3.6. Примерный перечень тем курсовых проектов (курсовых работ) Не предусмотрено

4.3.7. Примерная тематика контрольных работ

8. Фонд оценочных средств для проведения текущей и промежуточной аттестации по дисциплине

8.3.4 Перечень примерных вопросов для зачета

1. Соотношение государства и рынка в рамках основных экономических школ: классическая и неоклассическая школы, кейнсианство, монетаризм.

2. Государство как рыночный субъект. Современная государственная экономическая политика России.

3. Суть государственного регулирования экономики. Причины государственного регулирования экономики.

4. Принципы и цели государственного регулирования экономики. Дерево целей государственного регулирования экономики.

5. Органы государственного управления экономикой в России.

6. Методы прямого государственного воздействия.

7. Косвенные методы государственного регулирования экономики.

8. Бюджетная система и бюджетный процесс в России. Бюджетный федерализм.

9. Понятие налоговой системы. Функции и классификация налогов. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

10. Избыточное налоговое бремя. Перемещение налогового бремени. Оптимальное налогообложение.

11. Современная бюджетно-налоговая политика Российской Федерации.

12. Ценообразование и производство в общественном секторе. Регулирование инфляции и антиинфляционная политика.

13. Современная антимонопольная политика. Правовые основы антимонопольного регулирования.

14. Полномочия органов власти в сфере антимонопольного регулирования. Регулирование естественных монополий.

15. Сущность и виды инвестиций. Инвестиционная деятельность и инвестиционный климат.

16. Современная государственная инвестиционная политика. Органы управления инвестиционными процессами на федеральном и региональном уровне (пример Свердловской области).

17. Правовое обеспечение инвестиционной деятельности в России. Роль иностранных инвестиций и способы их привлечения.

18. Методы стимулирования инвестиций. Государственно-частное партнёрство.

19. Анализ состояния рынка труда, абсолютные и относительные показатели. Закон Оукэна. Баланс спроса и предложения рабочей силы.

20. Система целей регулирования рынка труда. Механизм государственного регулирования рынка труда.

21. Миграционная политика в области государственного регулирования рынка труда.

22. Регион как субъект экономических отношений. Приоритеты современной региональной политики.

23. Управление региональным развитием (на примере Свердловской области).

24. Кластерный подход в региональном развитии. Современная кластерная политика российских регионов.

9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

9.1. Рекомендуемая литература

9.1.1. Основная литература

1. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие ― М.: Финансы и статистика, 2014 ― 480с. ― ISBN 5-279-02583-6
2. Государственное регулирование экономики: учебное пособие /Под ред. И.Н. Мысляевой, Н.П. Кононковой. – М.: Издательство МГУ, 2010. – 440c. ― ISBN 978-5-211-06158-3
3. Дьячкова А.В. Экономика общественного сектора : [учеб. пособие] — Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2016. — 166с. ― ISBN 978-5-7996-1846-9
4. Тамбовцев В. Л. Теории государственного регулирования экономики: учебное пособие. — М.: Проспект, 2016. — 160с. ― ISBN 978-5-392-20638-4

9.1.2. Дополнительная литература

1. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора ― М.: Аспект Пресс, 1995 ― 832с. ― ISBN 5-7567-0040-4
2. Масгрейв Р.А., Масгрейв П.Б. Государственные финансы: теория и практика ― М.: Бизнес атлас, 2009 ― 716с. ― ISBN 978-5-9900421-3-1
3. Стиглиц Дж.Э. Экономика государственного сектора ― М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997. ― 718с. ― ISBN 5-211-03068-0
4. Хиллман А. Государство и экономическая политика: возможности и ограничения управления ― М.: Из. дом ГУ ВШЭ, 2009 ― 879с. ― ISBN 978-5-7898-0340-9
5. Экономика общественного сектора: учебник для вузов/Под ред. Л.И. Якобсона, М.Г. Колосницыной. ― М.:Издательство Юрайт, 2014 ― 558с. ― ISBN 978-5-9916-2581-4
6. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: учебное пособие — М.: КНОРУС, 2013. — 520 с. — ISBN 978-5-406-02776-9
7. Клименко А.В., Минченко О.С. Государственное регулирование экономики: вопросы теории и лучшая практика//Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 3 ― С.7-27
8. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник / под ред. В.И.Кушлина, И.А.Волгина. - М., 2011. ― 735с.

9.2. Методические разработки

Не используются

9.3. Программное обеспечение

1. Пакет прикладных программ Microsoft Office Power Point 2003-2007.
2. Пакет прикладных программ Microsoft Office Excel 2003-2007.
3. Пакет прикладных программ Microsoft Office Word 2003-2007.

9.4. Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы

1. справочно-правовая система – Консультант Плюс
2. портал информационно-образовательных ресурсов УрФУ
3. информационный сайт Библиотечка экономиста
4. Электронный каталог библиотеки УрФУ

10. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Сведения об оснащённости дисциплины специализированным и лабораторным оборудованием

Для изучения дисциплины используются лекционные аудитории и аудитории для практических занятий. Требования к этим аудиториям предъявляются как к учебным помещениям в соответствии с СанПин 2.4.3.1186-03. Лекционный материал должен изучаться в специализированной аудитории, оснащенной современным компьютером и проектором с видеотерминала персонального компьютера на настенный экран. Для проведения практических занятий требуется специализированный компьютерный класс, оснащенный персональными компьютерами, число рабочих мест должно обеспечивать индивидуальную работу студентов